Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли наступать полная материальная ответственность без заключения договора?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главное правило взыскания ущерба с сотрудников — следовать Трудовому кодексу. Правила прописаны в ст. 246, 247 и 248. Если не соблюдать их или вообще не оформлять документы, суд отменит взыскание, а Трудовая инспекция оштрафует по 5.27 КоАП.
Определяем все случаи материальной ответственности
Независимо от того, является ли работник материально ответственным лицом или нет, независимо от размера ущерба он будет нести материальную ответственность только в случаях, когда:
- работнику ценности передавались и он их получал;
- факт утраты ценностей установлен в предусмотренном законом порядке;
- в ходе расследования установлено наличие вины работника в утрате материальных ценностей (ст. 233 и 248 ТК РФ);
- не имеется обстоятельств, названных в ст. 239 ТК РФ, как исключающих материальную ответственность работника. К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость или необходимая оборона, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику;
- работодатель принял решение о взыскании с работника ущерба. Факт наступления у предприятия материального ущерба вовсе не означает автоматически следующего за этим взыскания для работника. Ведь ст. 240 ТК РФ предусмотрено право работодателя отказаться от взыскания ущерба с работника;
- не истек срок исковой давности по взысканиям. Закон ограничил право работодателя на взыскание небольшими сроками: для взыскания суммы в размере, не превышающем среднего заработка по распоряжению работодателя, – один месяц (ст. 248 ТК РФ); для взыскания в судебном порядке – один год со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ).
Как оформить договор о полной материальной ответственности
Договоры о материальной ответственности бывают индивидуальные и коллективные (бригадные).
Коллективные — когда люди работают вместе и невозможно понять, с кого спрашивать. Например, на складе работает три человека. Предприниматель проводил ежемесячную инвентаризацию и обнаружил, что 5 коробок с туфлями пропали. Каждый сотрудник заплатит треть.
По коллективному договору действует презумпция виновности. По умолчанию работник виноват, но он может доказать обратное — ст. 245 ТК РФ. Например, он не заходил на склад целый месяц, а при прошлой инвентаризации туфли были на месте. Тогда взыскивать деньги не за что.
Как ввести коллективную ответственность:
- Издать приказ.
- Попросить сотрудников подписать договор.
- Назначить руководителя «бригады».
Примерный договор с работником о полной индивидуальной материальной ответственности.
В качестве приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 дана типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности. По общему правилу, такой договор может быть дополнен условиями, которые могут только улучшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, но ни в коем случае не ухудшать, в противном случае такой договор будет признан недействительным.
На основании примерного договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Именно подписание такого договора является основанием для полной материальной ответственности. При этом договор имеет силу, если трудовая функция работника названа в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Еще раз обращаем внимание, что для наступления такой ответственности необходимо и упоминание в Перечне, и подписание индивидуального договора.
В части возложения ответственности на работника за необеспечение сохранности вверенного ему имущества следует иметь в виду, что в случае, если доступ к имуществу и право распоряжения им имеют другие лица, суд может освободить работника от ответственности.
Размер ущерба согласно ст. 246 ТК РФ определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится в том числе и к полной материальной ответственности. В случае если работник причинил ущерб на сумму свыше своего месячного заработка и несет полную материальную ответственность, то работодатель не вправе удержать в бесспорном порядке сумму месячного заработка, такой спор рассматривается только в судебном порядке.
Приложение
Как потребовать возмещения вреда
Взыскание с работника сумм причиненного ущерба происходит таким образом: вначале проводится проверка, по результатам которой составляет акт или другой вид документа. Затем работник, которому вменяется в вину причиненный ущерб, пишет объяснительную. Причем он может отказаться это делать, что фиксируется в документации. Сотрудник должен быть ознакомлен со всеми результатами проверки, также он может их обжаловать.
Юридическая терминология, вплетенная в дискуссию по этим вопросам, — это доктрина ответного превосходства или «заместительная ответственность». Закон развивается на протяжении многих лет, но основная идея заключается в том, что работодатель несет ответственность за небрежные действия своего сотрудника, причинить вред третьей стороне при условии, что такие действия были совершены в ходе и в рамках занятости. Верховному суду Пенсильвании было предложено принять решение о том, была ли больница под стражей передана имуществу жертвы за то, что доктор не смог обеспечить информированное согласие потерпевшего до проведения процедуры.
Когда ущерб равен среднему заработку работника за месяц, то руководитель выносит распоряжение о взыскании ее с работника. Делается это не позднее чем в течение месяца с того дня, когда размер ущерба был выявлен. В ряде других случаев (если вышел срок или работник возмещать вред не хочет) взыскивать ущерб будет суд.
Если обе стороны пришли к соглашению, то возместить ущерб можно приобретением такого же имущества либо ремонтом поврежденного.
Суд объяснил, что ответ был включен, был ли врач «слугой» или работником больницы, а не независимым подрядчиком. Суд отметил, что в определенных обстоятельствах наместная ответственность работодателя может распространяться на преднамеренные или даже преступные действия, совершенные сотрудником. Однако не все отношения принципала и агента создают ответственную ответственность в принципе за действия агента. Принцип и агент могут быть в отношениях работодателя и работника или просто в статусе двух независимых подрядчиков.
Если отношения сторон связаны с двумя независимыми подрядчиками, а не с работником-работодателем, принципал обычно не несет ответственности за действия агента. При определении того, является ли связь одним из работодателей и служащих или просто с двумя независимыми подрядчиками, основной запрос заключается в том, подпадает ли такое лицо на контроль предполагаемого работодателя или право на контроль в отношении его физического поведения при выполнении услуг для которым он занимался. Отличительной чертой отношений между работником и работодателем является то, что работодатель не только контролирует результат работы, но и имеет право направить способ, которым должна выполняться работа.
Также стоит отметить, что размер ущерба можно уменьшить. Это может сделать орган, который рассматривает трудовые споры.
Договоры коллективной (бригадной) материальной ответственности
По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины (ч.3 ст.245 ТК РФ). При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом (ч.4 ст.245 ТК РФ).
Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного имущества и типовая форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности содержатся в приложениях №3 и №4 к постановлению Минтруда и соцразвития РФ от 31.12.2002 г. №85.
Наиболее распространенные ошибки, совершаемые при оформлении договора материальной ответственности
- Довольно частой ошибкой, допускаемой организациями, является оформление договоров о полной материальной ответственности работников с гражданами, не достигшими совершеннолетия, находящимися на практических занятиях от учебных учреждений либо проходящими стажировку. Такие документы считаются не имеющими законной почвы, и человек может пойти в трудовую инспекцию с жалобой на нарушение своих прав. По законам государства человек до восемнадцати лет обязан нести обязательства только в исключительных вариантах, таких как причинение вреда намеренно, под действием алкоголя или наркотиков либо при совершении уголовных либо административных правонарушений.
- Следующей ошибкой является требование оформления документа о финансовых обязательствах с физическими лицами, нанятыми по договору подряда, то есть по гражданско-правовому договору. Такие действия не имеют под собой законных оснований, так как лица не являются сотрудниками организации. Однако в договоре можно обозначить пункт, предусматривающий сохранение ценностей предприятия. Это положение по закону будет считаться действительным.
- Многие владельцы бизнеса забывают о том, что нельзя оформлять документ о финансовых обязательствах с работниками, не имеющими в непосредственном обслуживании оборудования (например, сторожи). Такие бумаги также будут недействительными. Для удовлетворения образовавшегося ущерба сотрудник должен использовать оборудование в процессе трудовой деятельности лично.
- Договор должен быть составлен по государственному образцу, но индивидуализирован для предприятия. Однако все поправки к нему могут быть направлены только на улучшение условий по сравнению с нормами законодательства, но ни в коем случае не на ухудшение, иначе договора будут являться недействительными.
- Владельцы бизнеса составляют договор обязательств с наемником на оборудование, к которому имеют свободный доступ другие лица. Суды в таких случаях практически всегда становятся на сторону исполнителя и не обязуют его возмещать образовавшийся ущерб, так как исключается возможность определить виновника недостачи.
- Удерживают суммы ущерба выше ежемесячного дохода из заработной оплаты. Подобные действия неправомерны, споры на суммы, которые превышают заработок, рассматриваются только в суде. Владелец фирмы имеет право удержать не более двадцати процентов месячного дохода единовременно.
Как расторгнуть договор без увольнения
Расторжение договора о полной материальной ответственности возможно по разным основаниям в любое время, например, при решении нанимателя освободить сотрудника от материальной нагрузки за сохранность и состояние ценностей. Сотрудник может быть переведен на иную должность, по которой возложение подобной функции не предусмотрено (не будем скрывать, как вариант, при переводе с позиции «кассир» на позицию «бухгалтер» без исполнения обязанностей кассира).
В таком случае работодателю нужно предпринять ряд действий, в частности, провести инвентаризацию. По ее результатам оформляется акт. При отсутствии недостач при сверке имущества и, соответственно, претензий, нужно оформить специальное соглашение.
По шагам процесс представляется так:
Шаг 1. Назначить процедуру инвентаризации.
Шаг 2. Определить членов комиссии, в состав которой желательно включить юриста.
Шаг 3. Провести процедуру по вопросу сверки имущества.
Шаг 4. По итогам сверки зафиксировать непосредственный результат, составить инвентаризационную ведомость.
Шаг 5. Оформить и подписать в 2 экземплярах соглашение о расторжении договора по матответственности. Один оставить у работодателя, второй отдать сотруднику.
Шаг 6. Провести фактическую очную (не по телефону) передачу имущества по адресу его нахождения (например, при размещении организации в Москве — именно там), составив акт по приему-передаче по результатам предварительно проведенной инвентаризации.
Шаг 7. Оформить допсоглашение о снятии ответственности материального характера по занимаемой сотрудником должности и не забыть сказать сотруднику «Спасибо» за исполненные обязанности.
Дата объявления окончания действия договора по матответственности, указанная в соглашении, означает, что с этого момента работник не отвечает за имущество, которое было ему вверено ранее.
Условия привлечения работника к полной материальной ответственности
При рассмотрении вопроса о возможности привлечения к полной материальной ответственности работника надлежит оценить совокупность перечисленных ниже фактов (п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52 (далее по тексту — ПВС № 52):
- отсутствие обстоятельств, дающих возможность исключить матответственность сотрудника (например, полная матответственность возникла только в силу соответствующего договора, но работнику еще не исполнилось 18 лет или ущерб был нанесен вследствие обстоятельств непреодолимой силы и т. д.);
- незаконность деяний нанесшего ущерб субъекта;
- степень вины причинителя ущерба;
- наличие связи по принципу «причина-следствие» между деянием сотрудника и причинением ущерба;
- факт существования прямого действительного ущерба (может быть доказан результатами проведения инвентаризации или подтвержден актом госоргана);
- пределы нанесенного ущерба;
- выполнение требований закона в части заключения соглашения о полной матответственности.
Полная индивидуальная материальная ответственность
Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, а также Типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности утверждены Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 (Приложения N N 1 и 2 к указанному Постановлению).
Так, в договоре о полной индивидуальной материальной ответственности указываются должность работника и его фамилия, имя и отчество. Следовательно, при изменении должности работника необходимо перезаключение с ним договора о полной индивидуальной материальной ответственности либо внесение изменений в ранее заключенный договор с указанием новой должности. При этом, по нашему мнению, новая должность работника должна содержаться в Перечне, утвержденном Приложением N 1 к Постановлению Минтруда России N 85.
Перечень профессий на которых оформляют материальную ответственность
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 31 декабря 2002 года N 85
Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности
1. Утвердить:
Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества согласно приложению N 1;
Типовую форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности согласно приложению N 2;
Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества согласно приложению N 3;
Типовую форму договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности согласно приложению N 4.
Министр труда и социального развития
Российской Федерации
А.П.Починок
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
3 февраля 2003 года,
регистрационный N 4171
Материальная ответственность: понятие
Термин «полная материальная ответственность» содержится в ст. 242 ТК РФ, но подробно не раскрывается. Законодатель указывает только, каковы последствия привлечения работника к ней. Материальная ответственность — это возложение обязанности по возмещению ущерба на лицо, виновность которого в нарушении норм и причинении убытков установлена по закону. И полная индивидуальная материальная ответственность — это ее разновидность, когда привлекается один работник, возмещающий прямой ущерб в полном объеме.
Ответственность разделяется на полную и частичную (ущерб возмещается только в рамках среднего месячного заработка), индивидуальную и коллективную (возлагается на бригаду, группу, когда невозможно установить, кто конкретно виноват).
НТВП «Кедр — Консультант»
ООО «НТВП «Кедр — Консультант» » Услуги » Консультации юристов » Трудовые споры » О заключении договора о материальной ответственности с лицами, чьи должности не входят в перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности
Распечатать
Вопросы:
Может ли работодатель (учебная организация, ВУЗ) заключать договора об индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности с лицами (работниками), чьи должности не входят в перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002г №85), закрепив (прописав) данный вид ответственности в трудовом договоре, должностной инструкции.
Каковы правовые последствия подобного закрепления для работодателя?
Имущественное обязательство руководителя в школах и детских садах состоит в соблюдении таких требований:
- Обеспечение работников комфортными безопасными условиями.
- Выплата заработной платы.
- Сохранение ценностей.
По договору о МО завхоза в ДОУ, он обязан:
- Следить за техническим состоянием здания, вовремя осуществлять ремонтные работы.
- Сохранять переданный им инвентарь.
- Обеспечить бережливое отношение к предметам обстановки.
- Закупать инструменты и материалы, необходимые для обеспечения комфортных условий работы.
Лаборанты химических, физических кабинетов должны:
- Беречь оборудование, требуемое для опытов.
- Следить за расходом реактивов.
- Соблюдать правила техники безопасности.
- Закупает необходимые материалы.
- Наблюдать за техническим состоянием оборудования.
Библиотекарь как ответственное лицо обязан:
- Сохранять книги, электронную технику.
- Приумножать фонд за счёт приобретения новых ресурсов.
- Вести отчётную документацию.
Кастелянша:
- Осуществлять учёт, находящейся у неё одежды.
- Составляет акты о списании.
- Выдаёт требуемый текстиль.
- Заполняет необходимые документы.
ВАЖНО! Если МОЛ уходит в отпуск, то ему следует передать ценности своему непосредственному начальнику.
В новом Федеральном законе «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ не предусмотрен перечень случаев, когда должна проводиться инвентаризация. Напомним, в Законе о бухгалтерском учете, который действовал ранее, такие случаи обязательной инвентаризации прямо оговаривались. Более того, по новому Закону случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации определяются самим работодателем. Таким образом, формально получается, что только работодатель в каждом конкретном случае на свое усмотрение решает, проводить или не проводить ему инвентаризацию, например при заключении договора о полной материальной ответственности или при выявлении фактов недостачи имущества. Но не будем спешить с выводами. В Законе упоминаются случаи обязательной инвентаризации. Так, в ст. 11 указано, что обязательное проведение инвентаризации устанавливается законодательством РФ, федеральными и отраслевыми стандартами. Такие стандарты на данный момент не разработаны, но есть другие нормативные акты, к которым можно обратиться. Так, приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н было утверждено Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Этот приказ не отменен, и указанное Положение применяется в части, не противоречащей новому Закону о бухгалтерском учете. Согласно п. 27 Положения проведение инвентаризации обязательно, в том числе при смене материально ответственных лиц и при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества. Кроме того, даже без учета требований законодательства проведение инвентаризации в указанных случаях обязательно по объективным причинам. Например, при назначении нового материально-ответственного лица инвентаризация необходима, чтобы впоследствии не получилось так, что работник будет вынужден отвечать за недостачу, образовавшуюся до него. Точно так же, прежде чем предъявлять какие-либо претензии работнику, нужно убедиться в том, что такие претензии обоснованны. К слову, в суде работодатель должен будет представить доказательства причинения ущерба, подтвердить факт недостачи имущества. Ущерб и размер недостачи могут быть подтверждены только результатами инвентаризации. При этом учтите, что результаты инвентаризации не будут приняты во внимание, если она проведена с нарушениями. |
В Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (далее — Методические указания), утв. Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49, установлены общие правила проведения инвентаризации и правила проведения инвентаризации отдельных видов имущества и финансовых обязательств, в частности при инвентаризации товарно-материальных ценностей, инвентаризации животных и молодняка животных, а также составление сличительных ведомостей по инвентаризации, порядок регулирования инвентаризационных разниц и оформления результатов инвентаризации.